广东省委全面深化改革委员会召开十三届省委深改委第八次会议指出，当前，“百县千镇万村高质量发展工程”正处于聚力攻坚、提升突破的关键阶段，需要以进一步全面深化改革打通堵点、破局开路正规炒股配资网站，持续激活县镇村高质量发展的动力活力。
本周“百千万 粤改行”的主题为“‘社村’合作”，集中展现各地村集体、村民与供销社多方共赢的新实践。今天推出第一期“河源和平：‘社村’合作一子落 乡村产业满盘活”。
正规炒股配资网站8月，在河源市和平县大坝镇汤湖农场，百亩豇豆进入采收尾声，工人在拔除藤蔓，准备第二季豇豆的种植。宽阔的农田与远处翠绿的群山辉映。谁能想到，脚下这片土地在10多年前还是撂荒地。
去年8月，和平县入选广东省“社村”合作试点县，开启了一场以供销网络嫁接农村土地资源的变革。
和平县将丝苗米、蔬果作为主导产业，围绕土地撂荒、农业社会化服务、农民增收等问题，创新构建“规模化流转复耕+社会化服务管理+市场化运营交易”协同机制，推动供销社的技术、渠道与农村的土地、劳动力深度融合。一年间，全县盘活撂荒地7329亩，带动村集体增收超500万元，为推进“百千万工程”、实现农业农村现代化提供了有益探索。
“小田”变“大田”
撂荒地上搞起“社村”合作
汤湖村地处和平县大坝镇北部，是全省第三大、河源全市最大的撂荒耕地村，耕地自2003年开始撂荒，面积近1000亩。
“供销社有技术、平台、销售渠道，但是没有土地；农村有土地，但没有耕种的人、规模化种植技术及农产品销售网络等。‘社村’合作建设供销农场，可以形成优势互补。”和平县农业农村局种植业管理股负责人周国卫说。
土地只有连成片，才能发展现代农业。虽然“社村”合作优势明显，但土地流转面临的阻力不小。“不少村民不愿破田埂，他们更想把土地留给子孙后代。”和平社村公司总经理李志洋说。
汤湖村党支部书记黄永红告诉记者，有些村民怕田埂被打破了，土地流转合同到期后，就找不到自己家的田了，还有些村民在地里种了果树、油茶等经济作物，不愿意流转。
针对上述问题，汤湖村“两委”干部拧成一股绳，入户劝导：“土地是确了权的，县镇村各级都有卫星图、图斑、图纸，农户的田在哪里、是什么形状，村委会、镇政府、县农业农村局都有存档。请大家放心，绝对不会找不到。”
“如果合约到期要重新分田，我们会在土地面积不变的前提下，将每家分散的田地集中成一整块给回大家。如果想要回原来的地块也可以。”黄永红说，为了引进现代农业产业，大家硬着头皮一次次上门。
针对已经在土地上种植经济作物的村民，村干部就向他们普法。“基本农田不可以种经济作物，这是明文规定，大家都要遵守。”黄永红说，即使村民不愿流转土地，也要求他们将经济作物拔除。
对一些上了年纪的村民，村干部同时向他们的子女做工作，“年轻人是比较支持的”。最终，村民一致同意流转土地。其中一个面积106亩，涉及4个生产队、近200户村民的地块顺利完成流转。
2024年，和平县完成土地流转9224亩，近万亩分散的“小田”整合成260块连片“大田”。汤湖村在和平社村公司2024年向各镇村发放的土地流转奖励中，获得了数额最高的8万元奖励。
引入社会化服务机制
破解谁种地、怎么种难题
土地有了，还要解决谁来种的问题。在“社村”合作框架下，2024年，《和平县农业社会化服务及全程托管三年行动工作方案》印发，要求在省供销社有关下属公司全力支持下，打造“县镇村联合+全程化服务”全产业链经营服务体系，解决农民不会种、不愿种的问题。
“我们将规范、标准的种植经验在汤湖农场进行示范，目标是先做给农户看，再带着农户干，最后带着大户一起干。”李志洋说。
以豇豆种植为例，从起垄、间隔、行距，竹签与拉网的宽度厚度，农药的使用，到豇豆商品化处理中的分类挑选、包装都有严格标准。商品化处理后的豇豆分等级进入市场，一级豆可直接进入胖东来、钱大妈、永辉、盒马等大型商超。
今年40多岁的汤湖村村民宋慧将自家撂荒地流转给村集体经联社，自己就在汤湖农场务工。“一天有120元。”宋慧说。
撂荒地变良田，不仅重塑了乡村田园风貌，更带动汤湖村村集体收益增加约31.8万元。与此同时，汤湖村实施人居环境整治提升行动及推动温泉泉眼、法治文化广场、污水管网、停车场等项目建设，补齐公共服务设施短板。2024年，汤湖村上榜省“百千万工程”典型村。
“村里的公共服务设施更完善，运动场所也建起来了，村民的满意度获得感进一步提升。”宋慧说。
为助推村农业产业发展，汤湖村正在建设一条连接国道和农场的产业大道，全长约4公里、宽约8米，目前已做好路基，等待硬底化。
去年9月至今，和平社村公司支付联动带动村集体经济发展的资金已超500多万元，位居全省12个试点县前列，支付村民务工费超过100万元。
按照计划，汤湖农场一期面积约106亩，主要种植蔬菜和豇豆；二期面积约569亩，主要种植水稻和豇豆；三期引领创建面积约325亩，最终打造汤湖村千亩示范供销农场。
“接下来，我们还将在全县试点镇、试点村与‘百千万工程’典型村布局1000亩豇豆、1000亩玉米种植基地。”李志洋说，随着汤湖农场建设的深入推进，今年预计带动村集体收入增加超百万元。
【来源】南方日报、南方+客户端
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